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2015年12月10日，福州航空一架飛機(jī)在福州機(jī)場被當(dāng)做起火的國航飛機(jī)，遭遇滅火“烏龍”事件。由于滅火劑材料進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)核心區(qū)域，兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)都需返廠維修更換，飛機(jī)因此非計(jì)劃性停場7天。

事件發(fā)生后，福州航空相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者這一事件的最新進(jìn)展，“局方已經(jīng)介入調(diào)查，結(jié)果將在這幾天公布。”而對于這一事件造成的損失情況，上述人士的回答是，目前尚無確切結(jié)論，需要返廠經(jīng)過檢驗(yàn)才能最終判斷。

回顧這一“烏龍事件”的發(fā)生經(jīng)過，多位接受采訪的民航專家認(rèn)為，這是一場人為造成的責(zé)任事故，主要原因在于福州機(jī)場應(yīng)急處置體系建設(shè)不力，消防部門應(yīng)急培訓(xùn)不足，應(yīng)急處置能力有限。

“烏龍事件”損失或達(dá)千萬

在福州機(jī)場發(fā)生的這一“烏龍事件”已經(jīng)演繹成為航空業(yè)的一個(gè)段子。

12月10日早上，一架準(zhǔn)備起飛的國航客機(jī)右側(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)冒火，后方福航客機(jī)發(fā)現(xiàn)情況后上報(bào)塔臺(tái)。

福州航空微博第一時(shí)間對此的描述是：“今早福州機(jī)場國航一飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)起火，我司FU6577(福州—濟(jì)南)機(jī)組及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并第一時(shí)間通知塔臺(tái)，使火情及時(shí)得到控制，無人員傷亡?！?/span>

但機(jī)場消防隊(duì)迅速到場后卻發(fā)生“烏龍”，8輛消防車將消防泡沫集體噴向報(bào)警的福航客機(jī)，后發(fā)現(xiàn)噴錯(cuò)后，才轉(zhuǎn)為國航飛機(jī)進(jìn)行消防處理。受此事影響，福州機(jī)場跑道關(guān)閉1小時(shí)40分鐘，大面積航班延誤，而福航飛機(jī)也入庫清理維修。

在事發(fā)當(dāng)天，福州機(jī)場發(fā)布通報(bào)解釋“烏龍事件”稱：機(jī)場消防分部到場時(shí)發(fā)現(xiàn)國航飛機(jī)已處于關(guān)車狀態(tài)，無異常情況，而就在旁邊的同型號福航飛機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)尾噴口有尾氣冒出，在當(dāng)時(shí)應(yīng)急救援的情況下，為確保萬無一失，現(xiàn)場消防指揮官即決定對停在A1上的福航FU6577航班飛機(jī)進(jìn)行降溫處置；運(yùn)行指揮中心發(fā)現(xiàn)此情況后，當(dāng)即通知更正，消防隊(duì)伍接到指令后，轉(zhuǎn)向國航CA1822航班進(jìn)行施救。

對于福州航空的“報(bào)警”，國航似乎并不領(lǐng)情。國航在回應(yīng)中表示，已針對涉事飛機(jī)右發(fā)尾噴冒火花現(xiàn)象立即啟動(dòng)調(diào)查。機(jī)務(wù)專家核實(shí)，波音737飛機(jī)CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)在特殊情況下偶爾會(huì)發(fā)生尾噴冒火花的情況，屬正?，F(xiàn)象，只要按規(guī)范處置程序處置，不會(huì)對飛機(jī)安全帶來危害。機(jī)組在未通知消防隊(duì)的情況下，消防車到場并實(shí)施滅火程序。

12日，福航通過官方微博表示，受損的B1906飛機(jī)因消防泡沫進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)核心區(qū)，將必須更換雙發(fā)；確定非計(jì)劃性停場7天，預(yù)計(jì)12月17日完成修復(fù)，18日投入運(yùn)營。

相關(guān)資料顯示，受損的B1906飛機(jī)一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)價(jià)值約千萬美元，雙發(fā)則為2000萬美元，折合人民幣約1.2億元。再加上停場7天損失的租金和營運(yùn)收入，損失更大。

不過，資深機(jī)長陳建國指出，飛機(jī)換發(fā)不等于報(bào)廢，發(fā)動(dòng)機(jī)單價(jià)沒那么高，飛機(jī)租金也沒那么貴。飛機(jī)更換發(fā)動(dòng)機(jī)的原因是發(fā)動(dòng)機(jī)不能直接使用，不是完全報(bào)廢了，只是需要返廠維修。返廠維修的的費(fèi)用不會(huì)超過發(fā)動(dòng)機(jī)單體的價(jià)格。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，目前福州航空已啟動(dòng)索賠程序。不過，福州航空相關(guān)人士對記者表示，對于這一事件造成的損失情況，目前尚無確切結(jié)論，需要返廠經(jīng)過檢驗(yàn)才能最終判斷。

福州航空是新成立的航空公司，成立于2014年，組建時(shí)只有三架波音737客機(jī)，隨后規(guī)模增加到7架客機(jī)。福州航空表示，原定執(zhí)飛的航班將重新編排時(shí)間表，福航對現(xiàn)有的全部6架客機(jī)運(yùn)力進(jìn)行統(tǒng)籌排班，力爭將飛機(jī)遭誤噴事件帶來的影響降到最低，盡量減小對旅客出行造成的影響。

機(jī)場應(yīng)急處置欠缺

事件發(fā)生后，16日下午，福州航空相關(guān)人士告訴記者這一事件的最新進(jìn)展，“局方已經(jīng)介入調(diào)查，與機(jī)場和航空公司溝通，結(jié)果將在這幾天公布?！?/span>

記者試圖與福州機(jī)場方面聯(lián)系，其表示不接受媒體采訪。

對于事件責(zé)任的界定，業(yè)內(nèi)人士朱文川博士告訴記者：“這是一場人為原因造成的責(zé)任事故，主要責(zé)任單位是機(jī)場消防部門誤操作，現(xiàn)場指揮中心、塔臺(tái)負(fù)有間接責(zé)任?！?/span>

據(jù)記者了解，民航局華東局發(fā)出了明傳電報(bào)對此事進(jìn)行處理，局方反饋稱：“福州機(jī)場消防在接到指令后迅速出動(dòng)消防車、到達(dá)指定位置，但在信息傳遞、報(bào)告確認(rèn)和現(xiàn)場處置方面仍存在不足，將正在跑道外等待起飛的福航誤噴了消防泡沫，隨后才對國航噴灑消防泡沫。整個(gè)應(yīng)急處置雖然各方反應(yīng)敏捷，動(dòng)作迅速，但關(guān)鍵處置點(diǎn)發(fā)生了嚴(yán)重誤判，社會(huì)反響較大?！?/span>

在一些民航業(yè)內(nèi)人士看來，這出滅火滅錯(cuò)航空器的“鬧劇”暴露福州機(jī)場的應(yīng)急處置弊端。

民航業(yè)內(nèi)專家林智杰對記者表示：“事故主要有兩點(diǎn)，一是機(jī)場消防工作馬虎，居然連目標(biāo)飛機(jī)是國航還是福航都沒分清；二是專業(yè)性不足，用了不合適的滅火器，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)送修。”

林智杰分析，這次事件發(fā)生與福州機(jī)場應(yīng)急處置體系建設(shè)有關(guān)，福州機(jī)場消防部門存在應(yīng)急培訓(xùn)不足，應(yīng)急處置能力有限的問題。應(yīng)急單位和機(jī)組不能建立直接通訊是出現(xiàn)烏龍的直接因素，如果溝通有效，機(jī)組或許會(huì)不要求噴泡沫。

微博認(rèn)證用戶航空專家“未知空域”對此事發(fā)表看法：“由此想到的，目前國內(nèi)機(jī)場在救援過程中機(jī)組無法直接與救援單位聯(lián)絡(luò)，只能通過塔臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)，效率和信息準(zhǔn)確度多少都會(huì)受到影響。如果國內(nèi)機(jī)場的塔臺(tái)、機(jī)組、應(yīng)急救援單位、場地車輛等等能像國外那樣在同一部無線電頻率里進(jìn)行指揮、溝通，那么救援效率會(huì)大大增加?！?/span>

相關(guān)資料顯示，1997年6月23日，福州機(jī)場建成通航，今年11月30日福州機(jī)場年旅客吞吐量即將突破1000萬人次，正式晉級“大型航空港行列”。福州機(jī)場近年來發(fā)展進(jìn)入快車道，2010年和2014年相繼啟動(dòng)兩輪擴(kuò)能改造建設(shè)，投入資金20多億元。目前，機(jī)場二期建設(shè)前期工作正穩(wěn)步推進(jìn)，總投資約180億元，包含新建21萬平方米的候機(jī)樓，新建一條3600米長、60米寬的跑道。

據(jù)記者了解，民航局華東局已在電報(bào)中對各地機(jī)場提出應(yīng)急處置要求，各機(jī)場應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化梳理消防應(yīng)急救援預(yù)案，做實(shí)做細(xì)消防應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)消防指揮員、通訊值班員等消防救援關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其在信息傳遞、火情識(shí)別方面；加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的溝通協(xié)調(diào)，尤其是塔臺(tái)應(yīng)主動(dòng)與機(jī)組就特情信息進(jìn)行溝通核實(shí)，并及時(shí)將機(jī)上情況通知救援部門。

民航安全問題向來是民航管理重中之重，上述民航專家認(rèn)為，這一事件反映出機(jī)場指揮、消防部門與航空公司之間缺少有效的溝通，盡管國內(nèi)民航機(jī)場應(yīng)急救援體系經(jīng)過長期的建設(shè)和不計(jì)成本的高投入，但仍存在操作漏洞。

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