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處理好國防建設(shè)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

樊會濤（全國人大代表，工程院院士，中航工業(yè)集團副總工程師）

樊會濤認為，當前，中國正在由大向強發(fā)展，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，實質(zhì)上是軍民一體化，也就是更好地處理國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。

過去叫軍民結(jié)合，現(xiàn)在稱之為軍民融合。樊會濤說，就是要在更大范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，讓二者資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡發(fā)展，實現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，打造經(jīng)濟建設(shè)國防效益最大化，國防建設(shè)經(jīng)濟效益最大化。

如何做好軍民融合？樊會濤說，應(yīng)該從國家安全發(fā)展戰(zhàn)略的全局高度思考問題。當前，我國的軍民融合處于從初步融合到深度融合的過渡階段，發(fā)展過程存在體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾?！皯?yīng)該盡快建立完善軍民融合發(fā)展組織管理體系和政策制度體系，成立辦事機構(gòu)，指導(dǎo)各地工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的軍民融合組織管理體系。”樊會濤還建議，要加快軍民融合綜合性法律和專項法律法規(guī)的立法進程，通過法律化制度化的力量，促進軍民融合規(guī)范化協(xié)調(diào)發(fā)展。

建議增加以鄭州為總部的航空公司

胡葆森（全國人大代表，河南省工商聯(lián)副主席，建業(yè)住宅集團董事長）

胡葆森認為，當今的河南，就是中國新型城鎮(zhèn)化的縮影。

“房產(chǎn)存量資產(chǎn)的盤活成為今后10年乃至20年的經(jīng)濟問題。”胡葆森說，如果從投資者角度來講，當下的出租型公寓成為了一個投資風口。他建議控制增量，來盤活存量，希望國家能從信貸、稅費等方面鼓勵存量房產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公寓。

對于大家關(guān)心的“房地產(chǎn)稅”話題，胡葆森建議：“在推出房地產(chǎn)稅的同時，能不能將土地出讓金從現(xiàn)在持續(xù)多年來的一次性繳付，逐漸變?yōu)榉制诶U付，這樣能有效降低房產(chǎn)在建造過程中的成本，增進房企長期穩(wěn)定的發(fā)展。”

關(guān)于鄭州的交通發(fā)展，胡葆森說，鄭州作為一個國際交通樞紐城市，城市建設(shè)的宏偉藍圖已經(jīng)展開，作為長期在河南發(fā)展的企業(yè)，能感覺到河南發(fā)展的態(tài)勢擋都擋不住，尤其是近些年，鄭州城鎮(zhèn)化發(fā)展速度很快，因此鄭州在交通樞紐方面還要繼續(xù)發(fā)展，航空交通發(fā)展還應(yīng)繼續(xù)加強。

“以鄭州為總部基地的航空公司太少了，遠遠不能滿足鄭州航空樞紐的需要。建議增加以鄭州為總部基地的航空公司，以及與之相配套的航空業(yè)的發(fā)展，懇請國家給予鄭州關(guān)心和支持?！焙嵘f。

推動農(nóng)村能源供給側(cè)改革

張曉陽（全國人大代表、河南天冠集團董事長）

“政府工作報告中在堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的論述中提出，要加快秸稈資源化利用，這說明黨中央、國務(wù)院對這個問題高度重視。”張曉陽認為，積極發(fā)展秸稈資源化利用，構(gòu)建經(jīng)濟、清潔、便捷的農(nóng)村能源供給體系，既可以從能源供給側(cè)為農(nóng)村發(fā)展提供新動能，又能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈資源化的高質(zhì)化利用。

張曉陽說，以秸稈乙醇和秸稈沼氣為代表的秸稈高質(zhì)化的利用項目，實質(zhì)上是一二三產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明的新模式。他建議，盡快出臺產(chǎn)業(yè)激勵政策，以國家政策為引導(dǎo)，以縣級政府為主導(dǎo)，以村鎮(zhèn)生物制能源市場化運作為支撐，以秸稈資源就地轉(zhuǎn)化為技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)能源供給側(cè)改革；建議批準實施國家能源局和河南省政府聯(lián)合編制的河南省建設(shè)國家級生物能源示范等計劃，為能源省份的綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。

多方面實施脫貧攻堅工作

熊維政（全國人大代表、河南羚銳集團董事長）

熊維政說，作為一名革命老區(qū)代表，他深感振奮。他深刻地認識到，貧困地區(qū)的脫貧和革命老區(qū)的開發(fā)應(yīng)該不折不扣地貫徹落實黨中央、國務(wù)院扶貧脫貧的戰(zhàn)略決策。在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，精準施策，依托當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)扶貧，增強貧困地區(qū)造血功能。

熊維政表示，全國的脫貧任務(wù)還很艱巨，建議從四個方面入手，加大脫貧攻堅工作力度：一是推進貧困縣涉及各種扶貧資金的整合；二是各層級金融機構(gòu)要加強對貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的融資支持力度；三是鼓勵加工貿(mào)易的中高端產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移，鼓勵社會資本參與貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是要出臺優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀科技工作者到貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)工作。

盡快完善職業(yè)教育法修訂

李勤（全國人大代表、三門峽職業(yè)技術(shù)學院副院長）

作為一名來自基層的職業(yè)教育工作者，李勤說，河南從2008年至今，已經(jīng)發(fā)展了兩期職業(yè)教育攻堅工程。目前，職業(yè)教育在河南得到了快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的支撐。李勤建議，盡快完善職業(yè)教育法的修訂工作?，F(xiàn)有的職業(yè)教育法不能適應(yīng)當前發(fā)展的需要,為保障職業(yè)教育得到更好更快的發(fā)展，修訂十分必要和迫切。

李勤建議，充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧攻堅中的重要作用。她認為，扶貧的關(guān)鍵要讓具備勞動能力的適齡勞動者掌握就業(yè)技能。職業(yè)教育是離農(nóng)村貧困人口和基層打工族最近、最直接提升就業(yè)能力和收入水平的教育類型，要發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧攻堅中的重大作用，建議整合教育部、扶貧辦等眾多培訓資金，對貧困家庭中有勞動能力的人進行職業(yè)教育和培訓，將其在學習期間的學習給用和生活費用列入扶貧資金內(nèi)，增強貧困人群自我發(fā)展的能力，達到一人入學就業(yè)全家脫貧。

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