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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免，未來將逐步由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)，從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在此背景下，航空貨運(yùn)因其自身優(yōu)勢(shì)正引起國(guó)家高層重視，后續(xù)有望獲得更多政策支持，并迎來發(fā)展關(guān)鍵期。

航空貨運(yùn)的優(yōu)勢(shì)在于契合了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，還能有效消化過剩產(chǎn)能，對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)及消費(fèi)起著積極作用，是刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的新興產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)政府對(duì)于航空貨運(yùn)發(fā)展高度重視，先后在《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》、《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件中，提出新要求和目標(biāo)。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)航空貨運(yùn)業(yè)增長(zhǎng)迅猛。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)航空貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，1978~2014年間，我國(guó)航空貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)為13.6%，航空貨郵周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)為15.8%。

航空貨運(yùn)業(yè)快速發(fā)展，得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛以及全球化趨勢(shì)。不過，根據(jù)發(fā)展水平來看，我國(guó)航空貨運(yùn)尚處于初期階段，與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距明顯。

據(jù)上述報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)航空貨郵周轉(zhuǎn)量為183億tkm，而美國(guó)航空貨郵周轉(zhuǎn)量高達(dá)382億tkm，約為我國(guó)的兩倍。

我國(guó)航空貨運(yùn)的差距不僅僅體現(xiàn)在總量上，在貨機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模、物流化水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面同樣落后不少，未來還有很大的提升空間。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國(guó)航空貨運(yùn)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍有巨大的潛力尚未挖掘。接下來需要針對(duì)問題及不足，制定協(xié)調(diào)戰(zhàn)略措施，以推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

首先，交通主管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。目前我國(guó)存在管理?xiàng)l塊分割、多頭管理的問題，不利于航空貨運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的銜接與聯(lián)合，交通主管部門需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)力度，制定實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃和政策。

其次，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)革新。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致貨物流轉(zhuǎn)效率低、分揀差錯(cuò)率高等現(xiàn)象，不利于航空貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代化航空物流轉(zhuǎn)型。因此，有必要建立統(tǒng)一的物流技術(shù)和信息標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)航空技術(shù)革新。

最后，優(yōu)化資源配置，拓展航空物流發(fā)展空間。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，貨運(yùn)量大的機(jī)場(chǎng)通常客運(yùn)量也市場(chǎng)大，因此空域、時(shí)刻、機(jī)位等資源十分緊張，未來需要進(jìn)一步優(yōu)化航空要素資源配置，為航空物流提供更大發(fā)展空間。

本文作者：溫程輝 （前瞻網(wǎng)產(chǎn)業(yè)觀察員）

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