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《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年12月01日 22 版）

世界貿(mào)易組織（世貿(mào)組織）11月28日裁定，美國(guó)政府通過(guò)減免稅收的方式向波音公司提供補(bǔ)貼，幫助其開發(fā)777X型商用寬體飛機(jī)生產(chǎn)的行為，違反了世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》中的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成非法補(bǔ)貼行為。世貿(mào)組織表示，希望美國(guó)政府尊重公平競(jìng)爭(zhēng)，并在90天內(nèi)收回對(duì)波音公司的非法補(bǔ)貼。不過(guò)，美國(guó)可能會(huì)就這一裁決提起上訴。

據(jù)悉，2013年，美國(guó)華盛頓州修改當(dāng)?shù)囟悇?wù)法律，通過(guò)稅收減免等措施向波音公司提供優(yōu)惠政策，以此爭(zhēng)取波音將其最新遠(yuǎn)程客機(jī)777X組裝廠設(shè)在該州。隨后的2014年，歐盟便針對(duì)其中7項(xiàng)稅收減免措施向世貿(mào)組織提起申訴，稱美國(guó)政府的此種做法明顯違反了世貿(mào)組織規(guī)定。

歐盟委員會(huì)28日發(fā)布公告稱，世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)的裁定是歐盟取得的重大勝利。歐盟主管貿(mào)易的委員塞西莉亞?馬爾姆斯特倫說(shuō)：“世貿(mào)組織今天的裁定對(duì)于歐盟和歐盟的飛機(jī)制造業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大的勝利。美國(guó)政府給波音公司高達(dá)57億美元的補(bǔ)貼完全是非法的。我們希望美國(guó)政府能夠尊重裁決結(jié)果，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，盡快撤回對(duì)該公司的補(bǔ)貼。”

以波音和空中客車兩大航空巨頭為焦點(diǎn)的美國(guó)和歐盟間的航空業(yè)反補(bǔ)貼爭(zhēng)端由來(lái)已久。雙方就此互訴的爭(zhēng)端最先開始于2004年。就在兩個(gè)月前，世貿(mào)組織還裁定，歐盟和部分成員國(guó)未能撤回向空客公司提供巨額“需要償還”的補(bǔ)助違反了規(guī)定，歐盟需要在6個(gè)月內(nèi)取消不合理補(bǔ)貼。歐盟委員會(huì)對(duì)此表示，世貿(mào)組織的裁決結(jié)果存在缺陷，“歐盟會(huì)認(rèn)真分析裁決結(jié)果，并仔細(xì)考慮上訴事宜”。

針對(duì)世貿(mào)組織作出的裁決，有分析人士指出，該組織裁決結(jié)果的作用十分有限，波音公司也不會(huì)因此受到任何損失。歐洲政策研究中心研究員索菲亞?薩克就對(duì)本報(bào)記者表示：“歐美之間的類似這種裁決更多像一場(chǎng)口水戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)的事實(shí)也不斷證明了這一點(diǎn)。”索菲亞認(rèn)為，作為歐盟和美國(guó)典型的巨型跨國(guó)公司，空客和波音不僅代表著歐盟和美國(guó)的航空業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，更是各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)的重要支撐。因此，在如此重大的問(wèn)題上它們各自都不會(huì)輕易讓步。退一步來(lái)講，即使涉事公司想要真正履行世貿(mào)組織的裁決要求，當(dāng)?shù)卣膊灰欢ㄔ敢猓驗(yàn)檫@將可能重創(chuàng)所在地的就業(yè)機(jī)會(huì)及稅收水平。

也有輿論認(rèn)為，歐盟和美國(guó)的相互指責(zé)并非一無(wú)是處。波音公司和空客公司作為全球航空制造業(yè)的兩家主要企業(yè)，為全球航空市場(chǎng)提供了絕大多數(shù)的客運(yùn)飛機(jī)。兩家公司的直接競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)是推動(dòng)全球航空制造市場(chǎng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>

（本報(bào)布魯塞爾11月30日電）

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